人才是第一資源。近年來(lái)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，西安高新區(qū)深入貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持在政策創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力打造人才集聚“高新磁場(chǎng)”，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全區(qū)累計(jì)聚集國(guó)家和省、市級(jí)人才480余名，從業(yè)人員突破80萬(wàn)名，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

深化頂層設(shè)計(jì)

激活人才引擎“新動(dòng)能”

“沒想到西安高新區(qū)這些年發(fā)展的這么好，特別是電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)方面，不但和沿海地區(qū)有了一比高下的實(shí)力，也讓我們這些在外漂泊的年輕人有了回鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)會(huì)。”日前，西安高新區(qū)舉辦的一場(chǎng)線上人才招聘會(huì)上，不少前來(lái)參加應(yīng)聘的年輕人了解了高新區(qū)的發(fā)展情況后，對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)充滿了期待，也對(duì)未來(lái)更加充滿信心。

近年來(lái)，西安高新區(qū)正以“四個(gè)高新”為抓手，推動(dòng)世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)。對(duì)于快速發(fā)展中的西安高新區(qū)而言，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才則是第一資源。因此，如何以高質(zhì)量人才工作服務(wù)保障區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，成為西安高新區(qū)發(fā)展過(guò)程中的一道必答題。

據(jù)了解，在陜西全域建設(shè)秦創(chuàng)原的大背景下，西安高新區(qū)圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，先后出臺(tái)《西安高新區(qū)打造人才管理改革試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案（2020-2022年）》《高新區(qū)秦創(chuàng)原人才發(fā)展戰(zhàn)略》，面向全球?qū)嵤鞍偃f(wàn)人才計(jì)劃”，大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，分層次、分領(lǐng)域引進(jìn)硬科技創(chuàng)新人才，構(gòu)筑塔基更實(shí)、塔身更厚、塔尖更高的“人才金字塔”。

針對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才等不同群體需求，西安高新區(qū)先后出臺(tái)了《“新絲路”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》《打造“硬科技創(chuàng)新人才”最優(yōu)發(fā)展生態(tài)支持政策》《吸引優(yōu)秀人才促進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等系列人才政策，并每年列支1億元專項(xiàng)資金，全方位、多維度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

對(duì)于緊缺、急需人才，西安高新區(qū)堅(jiān)持精準(zhǔn)引才。搶抓人才回流機(jī)遇，依托首批國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成立海外引智聯(lián)盟，授牌西部首批海外人才工作站，精準(zhǔn)搭建海外引才平臺(tái)。發(fā)布百萬(wàn)年薪求賢令、海外招才榜單、博士后招才榜單等緊缺人才目錄，進(jìn)一步明晰靶向引才路徑。

尤其是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省率先啟動(dòng)系列高校引才活動(dòng)，完成工程系列初、中、高級(jí)職稱評(píng)工作，舉辦疫情以來(lái)首場(chǎng)常態(tài)化線下招聘會(huì)，全力打造"24小時(shí)不打烊云人才市場(chǎng)"。今年以來(lái)，已累計(jì)舉辦了“重點(diǎn)企業(yè)緊缺人才引進(jìn)進(jìn)校園”“訪企拓崗開新局”等招才引智活動(dòng)140場(chǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西安高新區(qū)已累計(jì)聚集國(guó)家和省、市級(jí)人才480余名，從業(yè)人員突破80萬(wàn)名。其中，本科以上人才約30萬(wàn)名，碩博人才約7萬(wàn)名，海外人才超7000名，智力密集度居國(guó)家級(jí)高新區(qū)前列。

強(qiáng)化載體建設(shè)

搭建干事創(chuàng)業(yè)“大舞臺(tái)”

“當(dāng)時(shí)我們決定走出象牙塔，真正投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中，首選地址便是高新區(qū)，高新區(qū)是西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃厚的地區(qū)之一，讓我們感受最深的，是高新區(qū)對(duì)科技企業(yè)的梯度培育政策，他們能推動(dòng)創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合、相互促進(jìn)，讓企業(yè)仿佛擁有了創(chuàng)業(yè)引路人一般。我們看中滿滿的誠(chéng)意，但更看重廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。”見微科技相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

才以業(yè)聚，業(yè)以才興。近年來(lái)，西安高新區(qū)真金白銀吸引人才，更是傾盡一切為人才搭建更為廣闊的舞臺(tái)，幫助人才實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。為此，西安高新區(qū)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)平臺(tái)載體，搭建起了聚才用才的“大舞臺(tái)”，讓廣大人才在西安高新區(qū)得以大顯身手、大有作為。

一方面是做強(qiáng)科研平臺(tái)。去年以來(lái)，西安高新區(qū)全面啟動(dòng)了絲路科學(xué)城、絲路軟件城兩大高能級(jí)產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，加快打造秦創(chuàng)原集成電路產(chǎn)業(yè)加速器等校地融合平臺(tái)，穩(wěn)步布局地基授時(shí)系統(tǒng)、阿秒光源等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。僅2022年以來(lái)，實(shí)施秦創(chuàng)原重點(diǎn)項(xiàng)目180余個(gè)，總投資達(dá)900億元；轉(zhuǎn)化科技成果86項(xiàng)，獲批秦創(chuàng)原建設(shè)專項(xiàng)資金3100余萬(wàn)元。

另一方面是做實(shí)孵化平臺(tái)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推廣“一院一所一校”模式，依托西部首個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心—西安創(chuàng)業(yè)園，不斷完善“苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全生命周期孵化體系。目前，高新區(qū)共有雙創(chuàng)載體183家，其中國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間37家，累計(jì)在孵企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家。

此外，西安高新區(qū)還全力做優(yōu)交流平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建成西安人才綜合服務(wù)港，實(shí)現(xiàn)人才科創(chuàng)展示、高端人才服務(wù)、人才培訓(xùn)交流等功能一體化集成。常態(tài)化承辦全球硬科技大會(huì)、海歸創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)雙創(chuàng)周等品牌活動(dòng)，集中展示硬科技領(lǐng)域最新成果。截至目前，全區(qū)集聚各類創(chuàng)新平臺(tái)181個(gè)、院士博士后工作站160家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)240家。

優(yōu)化服務(wù)保障

構(gòu)筑人才發(fā)展“生態(tài)圈”

為確保人才“引得來(lái)、留得住、用得好”，西安高新區(qū)還全力從保障人才住房、解決子女就學(xué)等方面入手，為人才安心留下解決后顧之憂。

據(jù)了解，近年來(lái)，西安高新區(qū)強(qiáng)化集成服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建成西安人才綜合服務(wù)港，建立人才服務(wù)“五個(gè)一”機(jī)制，設(shè)計(jì)開發(fā)“高新人才”小程序，融入住房、教育、金融等功能版塊，逐步實(shí)現(xiàn)政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)審、子女教育、住房安居等服務(wù)“一站式”線上辦理，構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)體系。

特別是在提升人才生活服務(wù)方面，西安高新區(qū)通過(guò)開展人才住房試點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)1萬(wàn)套人才公寓；設(shè)立“青年人才驛站”，為市外本科及以上求職人才提供短期租住服務(wù)。與國(guó)際醫(yī)學(xué)中心共建高層次人才健康服務(wù)基地，人才家庭每年可享受3000元體檢和2萬(wàn)元健康補(bǔ)助。

同時(shí)，根據(jù)新冠病毒感染者用藥目錄，采購(gòu)一批對(duì)癥藥品，向區(qū)內(nèi)332名市、區(qū)高層次人才發(fā)放“高層次人才健康包”，切實(shí)保障高層次人才生命健康。今年以來(lái)，保障各類人才子女就學(xué)460余人，為人才發(fā)放住房補(bǔ)貼560余萬(wàn)元，爭(zhēng)取市級(jí)“西安青年人才就業(yè)獎(jiǎng)”補(bǔ)貼1434萬(wàn)元。

此外，西安高新區(qū)還強(qiáng)化金融服務(wù)。建成西安科創(chuàng)基金園，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，為人才提供專業(yè)化、個(gè)性化金融服務(wù)。瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)難題，通過(guò)聯(lián)合設(shè)立人才基金、給予融資配套獎(jiǎng)勵(lì)、推行“人才貸”等金融產(chǎn)品，多維度加大初創(chuàng)期人才項(xiàng)目扶持。

一項(xiàng)項(xiàng)改革環(huán)環(huán)相扣，一項(xiàng)項(xiàng)舉措持續(xù)發(fā)力，人才“紅利”持續(xù)釋放，人才引擎正在為西安高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。下一步，高新區(qū)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，搶抓硬科技創(chuàng)新示范區(qū)、新一輪西部大開發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，加快完善人才發(fā)展生態(tài)體系，全方位打造區(qū)域人才聚集高地，奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（當(dāng)?shù)毓└?楊皓? 魯維）

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