保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策

　　住房問題關(guān)系民生福祉，租房是新市民、青年人等群體解決住房問題的重要途徑之一。有數(shù)據(jù)顯示，目前在北京、上海、廣州、深圳等大城市，租房人口占常住人口的比例達40%以上。

　　從國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門通報在整治住房租賃中介機構(gòu)亂象中查處的違法違規(guī)典型案例，近年來，有關(guān)部門聚焦問題、多措并舉，著力加強對住房租賃市場的監(jiān)管治理。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出：“加快住房租賃法規(guī)建設(shè)，加強租賃市場監(jiān)管，保障承租人和出租人合法權(quán)益。”今年以來，多地新出臺住房租賃相關(guān)政策措施及實施細則。北京、上海先后出臺住房租賃條例，為大城市進一步規(guī)范住房租賃行業(yè)、持續(xù)加強市場監(jiān)管提供了有益參考。

　　加強對住房租賃行業(yè)的監(jiān)管，明確權(quán)責(zé)是基礎(chǔ)。一些地方在實踐中，劃定了租賃雙方的權(quán)利和責(zé)任，為維護各方權(quán)益提供了保障。例如，在房屋出租要求方面，明確建筑、面積、室內(nèi)空氣質(zhì)量和衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求。中介是租房的重要渠道，管好住房租賃行業(yè)，規(guī)范中介服務(wù)是有效抓手。在企業(yè)經(jīng)營方面，一些地方對住房租賃企業(yè)主體登記、房源信息發(fā)布、合同登記備案以及資金監(jiān)管等提出要求。一些地方還對二房東的市場主體身份進行明確，并要求其收取的相關(guān)租金要納入監(jiān)管專用賬戶。

　　說一千道一萬，保障安全是底線。如今，一些城市出現(xiàn)了隔斷房、群租房等存在嚴(yán)重安全隱患的住房租賃模式。及時制定新規(guī)及細則，消除監(jiān)管的模糊地帶，為基層治理提供準(zhǔn)確依據(jù)，才能有效規(guī)范住房租賃市場。

　　從更寬廣的視野來看，治理租房市場問題、切實保障租客權(quán)益，還需正視大城市住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足這一問題，并想方設(shè)法增加有效供給。近年來，我國加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，著力解決新市民等群體的住房問題。“十四五”時期，國內(nèi)40個重點城市初步計劃新增保障性租賃住房650萬套（間），將使更多需要幫助的住房困難群眾受益。

　　治國有常，利民為本。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。許多來到大城市、生活在大城市、奉獻在大城市的人，內(nèi)心渴望著“萬家燈火，有我一盞”。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，定能讓更多人租得起、住得好，托舉起更多人的安居夢。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月21日 05 版）

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